サプライチェーンがボイラー交換を遅らせるため、ニューヨーク市の住民は数か月間暖房が使えない

Data pubblicazione 19 gennaio 2023 Data modifica 19 gennaio 2023 Share Data pubblicazione 19 gennaio 2023

2023 年 1 月 19 日公開

2023 年 1 月 19 日変更

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この冬の暖房とお湯の不足に対するニューヨーカーの苦情が14年ぶりの高水準に達する中、サプライチェーンの中断によりボイラーの交換が遅れ、故障した暖房システムの修理は数カ月に及ぶ試練となっている。

311件の記録によると、10月1日に市の「暑さの季節」が始まって以来、市住民から建物内の暖房やお湯の不足に関する苦情が10万件以上寄せられている。

ブラッド・ランダー会計監査官が今月初めに発表した報告書によると、市の1,000以上の建物ではテナントが何年も慢性的な暖房停止の中で暮らしており、2017年から2021年にかけて毎年複数件の311件の暑さに関する苦情が記録されている。

テナントやビルの所有者によると、他のビルでも最近のボイラー故障により、この冬は頻繁に暖房と温水の停止が発生しているという。住宅の専門家、ボイラー供給業者、配管工、建物所有者らによると、市内の住宅ストックは老朽化が進んでおり、多くの住宅ではボイラーの完全交換が必要だが、ボイラーの部品や交換品のサプライチェーンの遅れにより、すぐにボイラーを見つけるのはほぼ不可能な作業になっているという。

Gothamistが取材したボイラー修理・レンタル業者2社によると、路上にあるコンテナから建物に接続するボイラーをレンタルするなどの短期的な解決策さえも不足しているという。

ロングアイランドに拠点を置くボイルルーム・グループのボイラー・レンタル部門ゼネラルマネジャー、フランク・ミマ氏は、「仮設ボイラーを探している人たちから、毎日、少なくとも1日に2～3件の電話がかかってくる」と語った。「需要は非常に高いのですが、問題は在庫がないことです。」

美馬氏によると、同社のレンタルボイラー全70台は今冬の初めからニューヨーク市全域でレンタルされており、月額8000ドルから1万5000ドルの費用がかかるという。過去数年間、ほとんどのレンタルは修理期間中に1～2週間しか持たなかったという。しかし、この冬、多くの建物所有者は、注文が到着するまで何か月も待ち続ける間の保留として、シーズン全体にわたってボイラーをレンタルすることを計画している、と同氏は語った。

現在、建物の所有者が壊れた、または故障したボイラーを交換するための賃貸物件を探しに来ても、美馬が提供できるものはほとんどありません。彼は彼らにインターネットを調べるように言います。暖房を確保するには「幸運が必要」だと同氏は言う。

10月初旬、クラウンハイツにあるミラ・フォックスの戦前のアパートでボイラーが停止した。外気温が下がったにもかかわらず、フォックスさんのラジエーターは一晩中冷えたままで、シャワーを浴びようとしてもパイプからお湯が出なかった。

フォックスさんはこの問題をビルの管理会社ジュディス・ドライブ・マネジメントに報告し、すぐに熱が戻ったという。しかし、それは一時的な修正にすぎませんでした。その後の数週間で、熱は散発的に消えるでしょう。 Fox はこの問題を経営陣に報告し続けましたが、問題は 12 月まで続きました。

「何かがうまくいっているときを中心に一日のスケジュールを立てる必要があると感じ始めています」とフォックスはインタビューで語った。「イベントに行かなければならず、見栄えを良くする必要がある場合は、お湯が出ているときに必ず窓を見つける必要があります。お湯が出ているのを見た瞬間、何をしていてもやめたほうがいいです。」

数カ月にわたって断続的な熱が続き、管理者に頻繁に苦情があった後、フォックスはビル管理者が新しいボイラーを探していることを知ったが、探しても空振りだった。

ジュディス・ドライブ・マネージメントからビルのテナントに宛てた12月7日付の電子メールには、ボイラー交換について「現在、トライステート地域には利用できるものがないという情報が入っている」と書かれていた。「引き続き代替品の調達を行っておりますが、残念ながら暖房やお湯が止まるケースがさらに増える可能性があります。」

ボイラー配管工を代表する労働組合、スチームフィッターズ・ローカル638の政治ディレクター、ブレット・トマソン氏によると、パンデミックでサプライチェーンが停止して以来、ボイラー部品の調達とシステム全体の交換が全米で課題となっている。古くて小規模な建物に使用され、ニューヨークの古い住宅によく見られる鋳鉄製ボイラーの部品は、特に入手が困難です。

「私たちが行っているほとんどすべての仕事で、材料に関してサプライチェーンの問題が発生しています」とトマソン氏は語った。「予定されていたことが実行されないか、予定されてから数か月後に行われています。」

ニューヨーク大学ファーマン不動産・都市政策センターの上級政策研究員、マーク・ウィリス氏によると、問題の一部は市内の住宅ストックの老朽化であり、そのため暖房システムの修理に費用がかかり、修理が遅れているという。

「あなたが見ている基本的かつ根本的な問題は、我々には非常に古い住宅ストックがあり、その住宅ストックは常に維持される必要があるということだ」とウィリス氏は語った。「小規模な所有者の場合、耐用年数をはるかに過ぎたボイラーやその他の建築システムの交換に費やされるのを待って銀行に眠っているだけの資本を持っているわけではありません。」

サルバトーレ・ヴィジランテ氏によると、住宅用ボイラーの交換費用は、建物の大きさ、築年数、暖房システムによって大きく異なり、一戸建て住宅の場合は数千ドルから、複数ユニットのウォークアップアパートの場合は最大5万ドルまでとなります。ブルックリンの Vigilante Plumbing のオーナー。

フォックス社のビルの停電が報じられた後、ジュディス・ドライブ・マネジメントは専門の配管工と契約して大規模なボイラー修理を実施し、これによりシステムは今のところ復旧した、と同社社長の一人、デビッド・コーエン氏は語った。しかし、フォックスさんによると、アパートのラジエーターとシャワーがまだ時々冷えているという。

会計検査官の報告書によると、市内全域で他の何千ものテナントが近年、同様の厳しい現実に陥っているという。

熱および温水に関する苦情のほぼ 80% は、慢性的な暖房問題のない建物 (1 暖房シーズン中に寄せられる苦情は 5 件未満) からのものですが、他の建物は持続的な暖房の問題に直面しています。会計検査院の報告書に記載されている5年間で、テナントから暖房やお湯の不足について10回以上苦情が寄せられた建物は平均3,500棟以上あった。

しかし、暖房停止はすべてのニューヨーカーに平等に影響を与えるわけではありません。会計検査院の報告書の5年間に住民が311への熱停電を報告したコミュニティ地区のトップ5は、マンハッタン北部、ブロンクス北西部、ブルックリン東部など、住民の大多数が有色人種である地区だった。そして報告書にはNYCHA住民からの熱やお湯の苦情は含まれていないが、記録によると昨年、公営住宅の暖房停止が急増した。

ランダー氏は先週、WNYCのインタビューで「ほとんどの人にとって良いニュースは、家主が熱を上げたいと考えているということだ」と語った。しかし、継続的な熱の問題を抱えている建物に住んでいる人にとっては、市の介入がなければ何年も問題が継続する可能性があります。

報告書の対象期間中に慢性的な熱停止が発生した建物の25％以上では、市からの関連介入はなかった。つまり、違反はなく、訴訟も起こされず、HPDが修理契約または実施したことはなく、HPDの熱センサー監視プログラムへの登録もなかった。

「そこには明らかに問題がある」とランダー氏は語った。「私たちは、何度も何度も問題が発生している建物に重点的に取り締まりを行うための戦略的アプローチを持っていません。」

市住宅保存開発局の広報担当ウィリアム・ファウラー氏は、「HPDはすべての苦情に対応し、違反が見つかった場合には適切な措置を講じる」と述べた。

ウィンザーテラスの生協ビルの地下にあるボイラーは故障のため冬の間ずっと停止しており、交換品の入荷待ちは少なくとも3カ月かかる。

ボイラーの大規模な修理のための資金を確保できる建物所有者でさえ、サプライチェーンの問題の餌食となり、住民が暖房を使用できない時間が長くなっている。

ウィンザーテラスにある7棟の建物からなる生協では、理事会メンバーのロビン・フェルド氏によると、冬の初めから、建物のうち6棟に熱を供給する2台のボイラーが故障のため停止しているという。

生協理事会は、交換費用を支払うための民間融資を確保した後、最初のボイラーが故障してから 1 年以上が経過した 10 月に、2 台の新しいボイラーを注文しました。しかし、これらのボイラーは両方とも少なくとも 3 か月は入荷待ちとなっていました。

「たとえ資金を受け取ったとしても、かなりの遅れが生じることは分かっていた」とフェルド氏は語った。

「私たちは深刻なサプライチェーンの問題を抱えている」と、ウィンザーテラスが選挙区に含まれる市議会議員のアレクサ・アビレス氏は先月HPDとの議会公聴会で述べ、生協の困難を提起した。「ボイラーなしで3か月間は大丈夫ではなく、緊急事態です。」

公聴会で、HPDの執行および近隣サービス担当のアンマリー・サンティアゴ副長官は、同省はテナントの苦情を調査しており、状況によっては介入して修理を行うこともできると述べた。サンティアゴはテナントに311に苦情を提出するよう促し、HPDはオーナーに対し、レンタルボイラーの使用や電気ベースボード暖房の設置などの代替手段で熱を供給するよう提案している。

会計検査院の報告書によると、暖房のないテナントは電気暖房器具を利用することが多いが、昨年1月にブロンクス区ツインパーク火災で17人が死亡した火災では電気暖房器具の欠陥が原因で発生して以来、この1年で電気暖房器具に対する厳しい目が向けられているという。監察官の報告書によると、これは市の最近の歴史の中で最も死者数の多い火災であり、2017年から2021年の間に電気ヒーターが原因で発生した100件以上の火災のうちの1件にすぎなかった。

ランダー氏はWNYCのインタビューで電気ヒーターについて「本当に危険だ」と語った。「だからこそ、大部分の建物で暖房が行われているように、暖房の温度を上げることが正しい答えです。また、他の建物でも同様に暖房が行われる可能性があります。」

この記事は、市の住宅保存開発庁の広報担当者のコメントを含めて更新されました。

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